《天津日报》刊发我校课题组 徐中 孙明增 田野的文章：坚决做到“两个维护”是最大的政治

事在四方，要在中央。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”，是我们党的最高政治原则和根本政治规矩。当代中国，只有在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们党才能团结带领人民实现为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。

文章提要

● 办好中国的事情关键在党，党的关键在中央，党中央的关键在领导核心。坚决做到“两个维护”是当前最大的政治，是“国之大者”之首要。

● 坚决做到“两个维护”具有深刻的内在逻辑，是马克思主义政党的重大建党原则，是我们党百年来历史经验的深刻总结，是党的十八大以来的重大政治成果，是走好新时代长征路的根本保证。

● “两个维护”的内涵是特定的、统一的，维护核心，只能是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；维护权威，只能是维护党中央的权威和集中统一领导。两个“维护”是辩证统一的关系，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记的核心地位。“两个维护”的本质是维护中国共产党的组织力和领导力。

● 坚决做到“两个维护”的根本要求是对党忠诚。广大党员、干部必须做到对党的信仰、对党组织、对党的理论和路线方针政策绝对忠诚。要将对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

● 践行“两个维护”要有坚决的维护定力和能力。广大党员、干部要通过不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，切实提高维护定力。要通过不断提高战略思维能力、历史思维能力、辩证思维能力、法治思维能力、底线思维能力，切实提高维护能力。必须发扬斗争精神，关键是要铲除好人主义，敢于举旗亮剑、横刀立马，在原则问题上毫不退让，在同那些阻碍“两个维护”的现象作斗争的实践中，推进新时代中国特色社会主义伟大事业。

《习近平谈治国理政》第三卷在第二个专题收录了4篇文章，深刻阐明了“两个维护”的基本依据、科学内涵、根本要求、实践要求等重大理论和实践问题，为全党深入学习领会习近平总书记关于“两个维护”的重要论述，在奋力推进新时代中国特色社会主义事业的伟大实践中坚决做到“两个维护”提供了根本遵循。

一、深刻认识“国之大者”之首要是做到“两个维护”

万山磅礴，必有主峰；龙衮九章，但挚一领。办好中国的事情关键在党，党的关键在中央，党中央的关键在领导核心。2017年12月26日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调：“维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。”坚决做到“两个维护”，是“国之大者”之首要，有着深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑和时代逻辑。

（一）马克思主义政党的重大建党原则。中国共产党是用马克思主义武装起来的政党。确立和维护无产阶级政党的领导核心，始终是马克思主义建党学说的一条重要原则。马克思主义唯物史观认为，人民是创造历史的主体，是历史前进的决定性力量。人民创造历史离不开代表他们根本利益的政党的领导，而政党的领导力很大程度上取决于政党领袖的坚强有力。马克思恩格斯在创立无产阶级的科学理论与引领工人运动的实践中，始终强调“权威”的重要性和必要性。马克思说过：“每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。”在总结巴黎公社失败教训时，恩格斯深刻指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”列宁高度重视维护党的权威和革命领袖的权威，他在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中指出：“在现代的文明国家内，阶级是由政党来领导的；政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。这都是最起码的常识。”毛泽东曾经形象地说：“一个桃子剖开来有几个核心吗？不，只有一个核心。”我们这样一个拥有近十四亿人口的泱泱大国，一个众望所归的领袖至关重要；我们这样一个拥有九千多万党员的强大政党，一个坚强的领导核心不可或缺。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。

（二）我们党执政历史经验的深刻总结。2021年是中国共产党成立100周年，百年恰是风华正茂！我们党屹立百年而不倒的“奥秘”，关键就在于我们党在革命、建设和改革开放的不同历史时期都拥有坚强有力的领导核心。在1935年遵义会议之前，我们党还没有形成强有力的领导核心，这是党的事业几经挫折，甚至置身命悬一线之境的重要原因。遵义会议确立了毛泽东在全党的领导核心地位，标志着中国共产党在政治上开始走向成熟，从此中国革命焕然一新，我们党在攻坚克难中不断从胜利走向新的胜利。邓小平曾语重心长地说，“没有毛主席，至少我们中国人民还要在黑暗中摸索更长的时间。”党的十一届三中全会以来，我们党在实践中确立了邓小平在党的第二代中央领导集体中的核心地位，正是因为有了邓小平的坚强领导，我们党才得以克服十年“文化大革命”带来的危机，迅速把党和国家工作重心转移到经济建设上来，做出实行改革开放的历史性决策，创立了中国特色社会主义，为我国实现从站起来到富起来的伟大飞跃开辟了道路。邓小平指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”这是基于对党的历史的深刻把握得出的科学结论。在庆祝改革开放40周年之际，我们党全面总结改革开放以来党的建设的宝贵经验，第一条就是“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一”。党的百年历史启示我们，对于一个政党而言，有没有一个深得党心民心拥戴的领袖，并且形成以领袖为核心的中央领导集体，这对一个政党和国家的兴盛衰败乃至生死存亡都具有决定性的意义。

（三）党的十八大以来的重大政治成果。党的十八大以来，我们在实践中确立起习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，提出了“两个维护”这条首要的政治纪律。习近平总书记是在长期革命实践中、在新的伟大斗争中、在人民群众中成长起来的我们党的领袖、人民的领袖，具有马克思主义政治家非凡的政治智慧、高超的领导能力、强大的人格魅力。正是因为有习近平总书记掌舵领航，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们党才能应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，推动经济、政治、文化、社会、科技、国防等各个领域取得历史性成就，发生历史性变革，实现历史性飞跃，中华民族前所未有地接近世界舞台中央。“两个维护”就是在这样一个历史背景下产生和形成的，已经成为全党的共识。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章，它反映了全党全国人民的共同愿望，体现了全党全国人民的共同意志，是对党的十八大以来全面加强党对一切工作的领导、全面从严治党新鲜经验的深刻总结，是全党集体智慧的结晶，是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。

（四）走好新时代长征路的根本保证。中国特色社会主义进入新时代，就是党领导中华民族迈向新征程、取得新辉煌的伟大时代。新时代的目标是宏伟的，挑战是严峻的。我们面临着具有许多新的历史特点的伟大斗争，而这个新的历史特点是一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾的总概括，其中很多艰难险阻是前所未有、难以预料的。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。在这样一个重要时间节点，我们遭遇了新冠肺炎疫情。通过抗击疫情的伟大斗争，我们更加深刻认识到党建工作的首要是党的政治建设，党的政治建设的首要是“两个维护”，坚决做到“两个维护”是我们战胜一切艰难险阻、赢得斗争胜利的“法宝”。正是因为有习近平同志为核心的党中央的坚强领导，中国脱贫攻坚的步伐稳健前行，全面建成小康社会指日可待，我们将大踏步走上全面建设社会主义现代化国家的伟大征程。在实现中华民族伟大复兴新的长征中，形势越是复杂，任务越是艰巨，挑战越是严峻，越是需要领导核心掌舵领航，越是需要发挥党中央集中统一领导的“定海神针”作用。全党必须激发高度的政治自觉、强烈的政治担当，坚决做到“两个维护”，确保我们党在世界百年未有之大变局中完成历史使命。

二、准确把握“两个维护”的科学内涵和辩证关系

“两个维护”是新时代贯彻执行民主集中制的重要体现。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“‘两个维护’的内涵是特定的、统一的，全党看齐只能向党中央看齐，不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。”坚决做到“两个维护”，必须准确把握“两个维护”的科学内涵和辩证关系。

（一）维护核心，只能是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。“两个维护”是有特定内涵的，维护核心就是维护习近平总书记的核心地位，看齐就是向党中央看齐，向习近平总书记看齐，绝对不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”。马克思主义认为，无产阶级领袖是在无产阶级政党领导人民进行革命和建设过程中被选出来的最有威信、最有影响、最有经验的担任最重要职务的人们所组成，他们的地位不是自封的，也不是人为加封的，而是在长期的斗争中形成的，是被群众所公认的。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家的政治勇气、政治智慧、政治担当，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了坚持和发展中国特色社会主义新境界。习近平总书记以其雄才伟略、为民情怀、领袖风范、人格魅力，总揽伟大梦想、伟大事业、伟大工程、伟大斗争，统筹治党治国治军、内政外交国防，开辟了中国特色社会主义事业新局面，赢得全党全军全国各族人民的衷心拥戴，为国际社会所公认。为此，广大党员、干部要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。

（二）维护权威，只能是维护党中央权威和集中统一领导。党中央是大脑和中枢，党和国家大政方针的决定权在党中央。在我国国家治理体系的大棋局中，只有党中央有最高权威、最高统帅权，地方和部门的权威都来自于党中央的权威，地方和部门的领导都是党的干部，地方和部门的工作都是对党中央决策部署的贯彻落实，维护权威既不能层层套用，也不能随意延伸。维护党中央权威和集中统一领导与坚持民主集中制并不矛盾。民主和集中是互为条件、相辅相成的，离开民主讲集中，就容易造成个人专权专断，离开集中搞民主，就会出现极端民主化甚至是无政府状态。坚持党中央权威和集中统一领导，是充分发扬民主基础上的集中，是我们党集中全党智慧、体现共同意志的一大创举，是坚持科学决策、民主决策、依法决策的伟大实践，有利于推动形成党和国家事业发展的强大合力。每一位党员、干部，都要在维护党中央权威和集中统一领导上，更加坚定不移；在贯彻执行党中央战略部署上，更加坚决有力。

（三）“两个维护”是辩证统一的关系。“两个维护”是一个辩证统一的整体，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记的核心地位。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出：“坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。”“两个维护”的实质是维护和巩固中国共产党的组织力和领导力。中国共产党是一个战斗组织，必须有严密的组织纪律，有高度的集中统一，有坚强有力的领导核心。党的十八大以来，习近平总书记推进全面从严治党，治出了人民对党的信任，治出了党在人民群众中的公信力，治出了党的坚强组织力和领导力。面对新冠肺炎疫情，党中央一声号令全国一起行动，这就是坚强的组织力和领导力的体现，是我们党的号召力、影响力、凝聚力、公信力的体现。面向新时代，我们要实现党的十九大描绘的宏伟蓝图，离不开党的强大组织力和领导力，因此必须坚决做到“两个维护”。

三、坚决做到“两个维护”的根本要求是对党忠诚

对党忠诚是党员领导干部的立身之本，是首要政治原则、政治品质。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出：“带头做到‘两个维护’，从根本上讲就是要做到对党忠诚。” 对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的。全党要坚决维护党中央权威，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。

（一）坚持绝对忠诚的政治品格。天下至德，莫大于忠。忠诚是共产党人必须具备的政治品格。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”对党忠诚必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。一要坚持对党的信仰的绝对忠诚。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代马克思主义、21世纪马克思主义，是指引新时代我们党、国家和民族不断前进的思想灯塔。习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章、载入宪法，从而成为全体中国人民、党和国家各项事业的指导思想，受到全党全国人民的拥护。广大党员、干部只有学深悟透、融会贯通、真信笃行，才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要坚持对党组织的绝对忠诚。必须严格遵守和执行党章，从政治的高度执行新时代党的组织路线、看待和处理组织问题。要坚持民主集中制原则，贯彻执行“四个服从”的规定，特别是全党服从中央，坚决做到思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。如实向党组织报告个人有关事项，是检验领导干部对党是否忠诚老实的试金石。领导干部必须及时报告个人及家庭重大情况，党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。不篡改和伪造个人档案，不隐瞒实情、弄虚作假，等等。三要坚持对党的理论和路线方针政策的绝对忠诚。广大党员、干部要在执行党的理论和路线方针政策上看齐，自觉学习党的创新理论，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署，推动建设新时代中国特色社会主义的路线方针政策落地生根。

（二）对党忠诚必须始于足下。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“‘讲政治’是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”广大党员、干部要从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。一要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上。对党忠诚必须是纯粹的、无条件的，是政治标准、更是实践标准，鲜明体现在坚决贯彻执行党中央决策部署的实践上。对各级党组织和广大党员、干部而言，各项工作必须主动融入党和国家事业发展的大局，坚决服从中央部署，主动服务大局需要，只要是对党和国家事业发展有利、对长远发展有利、对整体发展有利，就要坚决做、马上办、干到位。二要体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。广大党员、干部要立足本职工作，加强理论学习，提高业务能力，以实事求是的工作作风和求真务实的具体行动，不断提高工作的成效和实绩，以一流的业绩书写人生答卷。三要体现在党员、干部的日常言行上。广大党员、干部要严守纪律规矩，自觉规范“八小时以外”和网上政治言行，做政治上的明白人、老实人。领导干部特别是高级干部在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明，始终以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。

（三）大力加强对党忠诚教育。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“新形势下，要大力加强对党忠诚教育，发挥中央和国家机关红色资源优势，完善重温入党誓词、入党志愿书等活动，形成具有中央和国家机关特点的党内政治文化。”大力加强对党忠诚教育，必须依托教育载体。一要纳入党内政治文化建设。对一个政党来说，政治文化是灵魂，是先进思想之源泉，具有大化天下的力量。加强对党忠诚教育，要将对党忠诚教育纳入党内政治文化建设当中，培育崇尚忠诚老实、光明坦荡的党内政治文化，坚决清除宗派主义、圈子文化、码头文化等不良影响。二要纳入深化主题教育常态化。“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化，就是为了让广大党员、干部思想政治经常受到洗礼，坚定理想信念，坚守初心使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。要通过推进主题教育制度化、常态化，锤炼广大党员、干部忠诚干净担当的政治品格，淬炼对党的赤胆忠心。三要纳入“四史”学习教育。历史是最好的教科书，学习“四史”是共产党人的必修课。在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中涌现出许多忠诚于党和人民的杰出楷模，他们是新时代共产党人最好的学习对象。通过深化“四史”学习，广大党员、干部要从这些英雄模范人物身上学到坚定信仰信念，学到忠贞为民情怀，学到强烈责任担当。四要纳入家庭家教家风建设。古语有云“天下之本在家”，中华民族历来注重家庭、家教、家风。习近平总书记多次强调，领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。他要求，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，要做到廉以修身、廉以持家，教育和管理好亲属子女和身边工作人员。把对党忠诚教育融入到家庭家教家风之中，从小事做起、从点滴做起，会起到事半功倍的成效。

四、做到“两个维护”要有坚决的维护定力和能力

坚决做到“两个维护”，既要政治过硬，又要本领高强。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“带头做到‘两个维护’，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。”全党要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实提高践行“两个维护”的定力和能力。

（一）必须增强维护定力。定力是定心、定神、定行之力，是干部修身齐家治国的重要能力。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，严守政治纪律和政治规矩，把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。一要增强政治定力。增强政治定力是对党员干部最基本的政治要求。要坚定理想信念，始终保持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心。要把准政治方向，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，在重大风险和考验面前稳住心神，不迷失、不变质。要站稳政治立场，树牢“四个意识”，始终与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。二要增强纪律定力。增强纪律定力，就要把纪律挺在前面，在任何情况下，都不逾越纪律的“底线”“红线”和“雷区”。要增强纪律意识，时刻绷紧纪律规矩这根弦，自觉用党章和党规党纪约束自己的言行。三要增强道德定力。道德定力是党员干部的重要软实力。以德修身、以德立威、以德服众，是干部做人做事的基本要求。要明大德，确保政治忠诚，在政治上坚决同党中央保持高度一致，在各种风浪考验面前做到旗帜鲜明、立场坚定。要守公德，强化宗旨意识，自觉履行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到立党为公、执政为民。要严私德，严格约束自身行为与操守，做到克己奉公、清正廉洁。四要增强抵腐定力。抵腐定力就是保持并不断增强抵御腐败的定力，筑起拒腐防变的防线。无论公事私事，都要坚持党性原则，都要加强自我约束，不折不扣执行党的纪律和规矩，鼓励和欢迎下级和身边工作人员监督。自觉按照更高标准做人做事，秉公用权、廉洁自律，以身作则当表率。

（二）必须提高维护能力。当前，我们党面对的国内国际形势十分错综复杂，改革发展稳定任务更加艰巨繁重，做到“两个维护”，必须不断提高科学思维能力，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性，从容应对和战胜各种风险和困难。一要提高战略思维能力。从战略全局观察、思考和处理问题，做到以小见大、见微知著，充分研判事物发展形势和发展规律，力争在重点优势领域实现战略突破，带动各项工作有效开展。二要提高历史思维能力。不断加强“四史”学习教育，深刻把握历史规律与趋势，总结历史经验与教训，做到知古鉴今、以史资政，以深刻的历史洞见照亮现实工作、更好走向未来。三要提高辩证思维能力。善于运用矛盾分析法，坚持在对立中把握统一与在统一中把握对立相结合，努力克服极端、片面的思想，用全面辩证长远的眼光谋划经济社会发展。四要提高创新思维能力。要不断解放思想，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，破除一切因循守旧、思想僵化、形式主义和无所作为，奋力开拓新的方向，推动各项工作实现变革和创新，不断获得新的发展。五要提高法治思维能力。树立法律意识、增强法治观念，自觉尊崇、遵守宪法法律，做到依法执政、依法行政，不断提高依法治理能力，在法治轨道上推进各项工作，运用法律武器深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。六要提高底线思维能力。树立风险意识，居安思危、未雨绸缪，牢牢把握工作主动权，着力防范化解重大风险，做到见微知著，凡事从坏处准备，尽最大努力争取最好结果。

（三）必须发扬斗争精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的使命担当，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以上率下、重拳出击，践行“打铁必须自身硬”的铮铮誓言，使全党经受了一次凤凰涅槃的洗礼。习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，要敢于纠正各种破坏党的政治纪律与政治规矩的行为。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出：“严肃查处‘七个有之’问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去，坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。”发扬斗争精神，就是要同那些危害党的团结、破坏党的集中统一的现象作斗争，做到坚持原则、理直气壮、敢抓敢管。习近平总书记以“不得罪成百上千腐败分子，就要得罪13亿人民”的历史担当坚决开展反腐败斗争，为全党树立了敢于担当、勇于斗争的光辉榜样。新时代在前进的道路上，斗争无处不在、无时不有，发扬斗争精神，关键是要铲除好人主义，敢于举旗亮剑、横刀立马，在原则问题上毫不退让，在坚决的斗争实践中切实维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，切实维护党中央权威和集中统一领导，奋力推进新时代中国特色社会主义伟大事业。

---