中国省级行政区域行政支出与行政成本的实证研究

作者： 范柏乃 [1] ; 张骞 [2] ; 段忠贤 [1]

关键字： 行政支出 行政成本 综合评价 成本指数

摘要：1995年-2008年期间，我国省级行政区域的行政支出增长速度均超过了GDP、财政收入和财政支出的增长速度。29个省级行政区域行政成本可划分为五大集团，行政成本指数年均增长率高于全国平均水平的有17个省级行政区域，低于全国平均水平的有12个省级行政区域。解决居高不下的省级行政区域行政成本问题应把行政成本作为控制性指标列入政府的工作计划，强化政府成本的责任机制；引入企业成本核算机制，健全行政绩效考核体系；加快透明政府建设，让每个官员和公务员接受公众的监督；公众参与事关官员利益的行政事务改革，形成政府与公众讨价还价的博弈机制；增强财政预算的刚性约束，强化预算的权威性。

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