党政“一把手”分权限权的若干认识

作者： 许耀桐

关键字： 党政“一把手” 分权 限权 执行权 顶层设计

摘要：随着当前反腐倡廉的深入，如何看待党政“一把手”权力的分权、限权以及如何制约党政“一把手”权力的问题比较突出。目前党政“一把手”权力界限存在模糊地带。党政“一把手”权力过分集中是一个体制性问题，解决权力过分集中要靠民主集中制。不能简单地对党政“一把手”进行分权、限权，防止对党政“一把手”的分权、限权走入误区。限制党政“一把手”权力需做制度顶层设计，在限制党政“一把手”权力时，一定不能削弱行政的执行力和行政效率。

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