协商与治理的话语重构

作者： 毕霞

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摘要：历史和文化对协商和治理的影响不言而喻。西方协商民主及治理是公共协商发展及公共治理的高级阶段，不过也仅仅是众多协商和治理形式中的一种。协商在中国古代国家治理中的实践，能够为西方协商民主以及治理研究提供不同的样本和经验启示。国家产生就伴随着国家治理模式的探索，礼法制度是中国古代国家治理模式，遵循以“天道”规范“人道”的原则，天对王权的约束和对政府的监督与为它的辩护同时并存，协商成为古代中国国家治理的必然方式。先秦时期的氏族民主，之后的朝会和集议制度、顾问和幕僚制度、谏官和封驳制度等是中国古代协商治国的重要形式。治理与协商的理论重构，必须改变以意识形态引导学术研究的范式，代之以逻辑的精神和扎实、严谨的治学学风。

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